日本是一個(gè)島國,更是一個(gè)口密度極高、生活水平也極高的發(fā)達(dá)國家,但奇怪的是,在如此高密度人群的生活情況之下,卻并沒有人口大國和工業(yè)國家的通病——垃圾圍城。實(shí)際數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前日本每年每人的垃圾生產(chǎn)量只有400公斤左右,為世界最低,甚至比一些貧窮的農(nóng)業(yè)國家還要低,這似乎是一件不可思議的事情。
1900年時(shí),日本已經(jīng)制定了《污物掃除法》,規(guī)定城市行政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)垃圾的處理,這也為后來的一系列法案打下了基礎(chǔ)。一直到了二戰(zhàn)之后,由于日本急于復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),對(duì)垃圾的處理只是簡單的混合收集填埋,垃圾處理能力跟不上垃圾“產(chǎn)量”的問題逐漸顯現(xiàn),日本也有了垃圾圍城的日子。
終于到了1970年,日本國會(huì)通過了《廢棄物處理法》,明確規(guī)定生活垃圾由政府處理、工業(yè)垃圾由企業(yè)自行負(fù)責(zé)的原則。有了懲罰的制約,對(duì)企業(yè)污染的控制得到了加強(qiáng),但生活垃圾還是個(gè)大障礙。進(jìn)入90年代后,政府提出了提出3R概念(減少原料Reduce、重新利用Reuse和物品回收Recycle),并從國家、社會(huì)企業(yè)和個(gè)人層面逐步完善了垃圾分類回收相關(guān)法律。
僅以垃圾分類回收而言,目前我國雖然未能做得像日本那么細(xì)致,但隨著我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)法的頒布實(shí)施,全行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)正逐步推進(jìn)著我國資源循環(huán)化利用的腳步。
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